Полуостров должников: кому в Крыму погасят украинские кредиты. Путин подписал закон о погашении долгов крымчан перед украинскими банками Кредиты в крыму платить или

10 января вступил в силу принятый Госдумой под занавес прошлого года , который регулирует взаимоотношения крымчан с их кредиторами. Документ окончательно развеивает надежды на то, что кредиты, взятые до референдума в украинских банках, можно не возвращать. Возвращать придется. Но не всем и не сразу.

С 2014 года вопрос, погашать или нет задолженность перед украинскими банками, спешно покинувшими Крым после референдума, не терял актуальности. Хотя глава республики Сергей Аксенов не раз заявлял, что долги можно не возвращать, потому что украинские банкиры не исполнили свои обязательства перед крымскими вкладчиками. Но это были, скорее, эмоциональные политические заявления. Тем временем российские компании начали выкупать долги крымчан перед украинскими финучреждениями и требовать их погашения. Это породило очередную волну тревог, ведь крымчане меняли статус, становясь уже должниками не украинских банков, а российских финструктур. При этом никто не давал им гарантии, что в случае возврата долга с их заложенных квартир и машин будет снято обременение. Все ждали законодательного урегулирования проблемы.

В декабре 2015 года Госдума в третьем чтении приняла закон N422-ФЗ "Об особенностях погашения и внесудебном урегулировании задолженности заемщиков, проживающих на территории РК и Севастополя, и внесении изменений в ФЗ "О защите интересов физлиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории РК и Севастополя". Документ подписал президент Путин, и 10 января он вступил в силу. Сейчас Фонд защиты вкладчиков разрабатывает регулятивные акты для того, чтобы применить его на практике.

Документ имеет несколько плюсов для крымчан. Во-первых, он предусматривает возможность досудебного урегулирования спорных вопросов, если между кредитором и заемщиком нет разногласий. То есть жители республики смогут инициировать погашение долгов для снятия обременения с переданной в залог собственности.

Во-вторых, закон закрепляет курс, по которому нужно возвращать долги. Как пояснили в пресс-службе Фонда защиты вкладчиков, размер задолженности определяется по состоянию на 18 марта 2014 года и уменьшается на величину внесенных после этой даты платежей. Если кредит был в гривне, то его пересчитают по курсу 3,8 рубля за гривну, по валютным кредитам в евро и долларах США применяются курсы 50,9442 и 36,6505 соответственно, что фактически в два раза меньше текущего курса. А пени, неустойки и штрафы учитываться не будут.

Это очень выгодный механизм погашения задолженности, - считает министр экономического развития РК Валентин Демидов.

В-третьих, появляется посредник между заемщиками и коллекторскими компаниями, выкупившими долги крымчан у украинских банков, - это Фонд защиты вкладчиков.

Коллекторы теперь не имеют права сразу идти в суд, они обязаны сначала обратиться в фонд, - продолжает он. - При этом должны предоставить все документы, подтверждающие задолженность и статус самого коллектора.

Как пояснили в фонде, закон ограничил круг лиц, имеющих право требовать от заемщика погашения задолженности, кредитными организациями и иными юрлицами, созданными в соответствии с законодательством РФ. Они должны обнародовать информацию о лицах, под контролем либо влиянием которых находятся, и документально подтвердить законность своих прав. Руководители и заместители юрлиц должны соответствовать жестким требованиям к деловой репутации. Такие ограничения позволяют защитить заемщиков от теневых коллекторов и недобросовестных кредиторов, действующих незаконно.

При урегулировании задолженности фонд будет исходить из того, что на ее погашение может быть направлена сумма, не превышающая определенную часть семейного дохода, которая для менее обеспеченных семей должна быть минимальной, - пояснили в пресс-службе фонда. - Заемщикам предоставляется беспроцентная рассрочка погашения задолженности на срок до 24 месяцев. Если с учетом финансового положения заемщика и суммы долга он не может быть погашен в указанный срок, фонд предложит кредиторам уменьшить сумму задолженности.

Выплаты по кредиту заемщик будет перечислять на отдельный банковский счет, открытый фондом в российской кредитной организации, отобранной на конкурсной основе. Если заем был с залогом, то кредитор получит деньги только при полном погашении задолженности и наличии у фонда документального подтверждения снятия обременения с залогового имущества.

Закон нужный, - резюмирует Валентин Демидов. - Ажиотаж, раздувшийся вокруг него, сойдет на нет, после того как документ заработает, потому что станут видны явные преимущества - люди смогут реализовать свои права.

Комментарий

Дмитрий Мосиенко, адвокат:

Принятого Госдумой закона о "крымских кредитах" ждали: одни рассчитывали получить возможность не платить по счетам, другие - увидеть процедурную внятность в условиях погашения задолженности, потому что люди готовы платить как минимум на тех условиях, на которых брали займы. Но закон не дал "халявы" - даже ради Крыма менять базовые нормы Гражданского кодекса никто не будет, то есть при грамотно составленных договорах цессии коллекторы получают юридическое обоснование своих требований.

Главной новацией закона стало то, что на первый план выходит Фонд защиты вкладчиков, который становится арбитром между коллектором и заемщиком, а заодно будет мониторить деятельность коллектора и при необходимости решать вопрос предоставления рассрочки в погашении кредита. Коллектор сможет приступить к работе с "украинскими" кредитами крымчан только после того, как его кандидатура будет одобрена фондом исходя из указанных в законе критериев. Фонд также имеет возможность дать оценку правомерности договоров коллекторов с украинскими банками и между собой.

К положительным для людей, имеющих непогашенные кредиты, моментам можно отнести следующее. Если коллектор хочет взыскать деньги через суд, минуя фонд, он должен получить на это письменное согласие должника. Если их спор разрешал фонд, то и средства на погашение задолженности заемщик перечисляет фонду, а тот - коллектору только после того, как последний подтвердит, что сняты обременения, обеспечивавшие кредит. Не ясно, касается ли это "ипотечных записей" в украинском реестре прав, но очень хочется надеяться, что да.

Неприятным для должников может стать ограничение срока рассрочки погашения задолженности, которая может предоставляться фондом только на 24 месяца. При условии, что погашаться будут оставшийся до 18 марта 2014 года долг и проценты, - скажем откровенно, зачастую коллекторы предлагали заемщикам лучшие условия выплаты долга. В целом могу сказать, что ничего принципиально нового документ не принес, так что вполне можно было бы обойтись и без него.

Кстати

Взаимоотношения кредитора и заемщика будут строиться на основании закона N353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)". Он запрещает кредиторам злоупотреблять своим положением, то есть звонить заемщику до 8 или после 22 часов, намеренно причинять вред имуществу или применять физическую силу, угрожать жизни и здоровью людей. За нарушение правил требования долга кредиторам грозит административная ответственность в виде штрафа: для должностных лиц - от 10 до 20 тысяч рублей, для юрлиц - от 40 до 50 тысяч рублей. Для этого в Административный кодекс РФ внесены соответствующие изменения.

Все материалы на тему:

3 февраля на парламентских слушаниях в Симферополе обсудили вопросы взыскивания задолженностей крымчан и жителей Севастополя по украинским кредитам. Фонд защиты вкладчиков предоставил список банков, которые не могут требовать возвращения долгов.

В ходе парламентских слушаний, которые прошли в Государственном Совете Республики Крым, их участники высказали мотивированные замечания, предложения и рекомендации по внесению изменений в Федеральный закон «Об особенностях погашения и внесудебном урегулировании задолженности заемщиков, проживающих на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, и внесении изменений в Федеральный закон «О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя».

Официальная резолюция слушаний будет обнародована в ближайшее время.

А вот из пресс-конференции председателя наблюдательного совета Фонда защиты вкладчиков Андрея Мельникова, прошедшей накануне, стало ясно, что право на взыскание долгов по кредитам с крымчан и севастопольцев вообще-то имеет небольшое количество украинских банков, включая юрлиц, которым такие права будут переданы.

Дело в том, что Фонд защиты вкладчиков - посредник в деле возвращения кредитов, но, кроме этого, он является стороной, обеспечившей украинские депозиты крымчан после присоединения Крыма к России. И если банк (или его правопреемник), который не вернул жителям полуострова вклады, обратится в Фонд, то он будет вынужден столкнуться со встречными требованиями Фонда по уже выплаченным вкладам. Редкая кредитная организация пойдет на такой риск, не содержащий в себе никакого экономического смысла.

На данный момент банки, которые ушли из Крыма и не оставили обиженными вкладчиков, - это, в основном, банки с российским капиталом. В их числе Сбербанк и ВТБ.

Сенатор от Севастополя Андрей Соболев на парламентских слушаниях обратился к А.Мельникову с предложением обнародовать списки недобросовестных банков, чтобы граждане могли успокоиться на счет своих долгов.

45 украинских банков, по которым Фонд выплатил компенсации крымским и севастопольским вкладчикам, относятся теперь к группе, участники которой, скорее всего, не станут продавать кредитные портфели и требовать выплаты кредитов с жителей полуострова. Это Актив-банк, Аркада, Автокразбанк, Акцент-Банк, Авант-Банк, Брокбизнесбанк, ВиЭйБи банк, Государственный экспортно-импортный банк Украины, Городской коммерческий банк, Даниэль, Дельта банк, Еврогазбанк, Златобанк, Золотые ворота, Имэксбанк, Креди Агриколь Банк, Клиринговый дом, Капитал, Крещатик, Киевская Русь, Легбанк, Марфин банк, Неос Банк, Надра, Ощадбанк, Пивденный, Пивденкомбанк, Пиреус банк МКБ, Платинум банк, Приватбанк, Райффайзен Банк Аваль, Реал банк, Терра Банк, Укргазбанк, Украинский инновационный банк, Укрсоцбанк, УкрСиббанк, Финбанк, Форум, Финростбанк, Финансы и Кредит, Финансовая инициатива, Энергобанк, Экспресс-Банк, Юнекс Банк.

Теперь, если вдруг к вам явится некий коллектор, допустим, от имени Приватбанка, можете смело посылать его в Фонд защиты вкладчиков...

Граждане, имеющие регистрацию в Крыму, но проживающие или временно находящиеся в Москве, могут получить кредиты в нескольких столичных банках. Для этого необходимо тщательно изучить условия программ и подать заявку в конкретное финансовое учреждение. Процедура займет от 1 до 3 дней, но в некоторых случаях займы выдаются в день обращения.

Какие требования банки предъявляют к заемщикам

Наиболее распространенными требованиями к потенциальным заемщикам являются следующие:

• Наличие постоянного места работы. Фрилансерам получить заем более проблематично, потому как кредиторы нередко требуют справки от работодателя. ИП тоже могут сталкиваться с рядом сложностей, но, как правило, для них действуют только ограничения по суммам. Если гражданин работает по трудовому договору и не имеет просроченных платежей по другим кредитам, вероятность одобрения велика.
• Хорошая кредитная история. Иногда даже отсутствие КИ является причиной отказа в кредитовании: банк, не зная поведение клиента в процессе выплаты кредита, не может быть уверен в его благонадежности. Особенно это касается заявок на крупные суммы от 500 000 руб. Если кредитная история хорошая, шансы на положительное решение выше.
• Стабильный доход. Кредиторы отдают предпочтение гражданам с высоким уровнен заработка, но получить заем можно и при средней зарплате. В Москве обычно устанавливаются пороги в 25-30 000 руб., при этом размер обязательных платежей не должен превышать 40-50% от ежемесячного дохода.
• Отсутствие судимости. К гражданам с непогашенной судимостью у банков настороженное отношение. Если же она погашена или снята, шансы на одобрение увеличиваются.

«Перед подписанием кредитного договора нужно внимательно читать его условия. Возможно, там кроются «подводные камни», которые в дальнейшем поставят заемщика в невыгодное положение. Если есть вопросы, лучше сразу их задать специалисту банка, не стесняясь. Излишняя стеснительность сегодня – гарантия финансовых проблем при выплате долгов завтра»

М. Мамута, руководитель Службы по защите прав потребителей ЦБ РФ.

Процедура оформления кредита

В большинстве случаев везде процесс получения потребительского займа выглядит одинаково:

1. Гражданин выбирает подходящую для него программу. Если у него нет регистрации в регионе выдачи займа, выбор несколько сужается. Главное – наличие банковских офисов по месту прописки. После присоединения Крыма к РФ количество российских банков там постоянно увеличивается.
2. Производится подача заявки по программе кредитования. Для этого можно использовать официальный сайт кредитора или обратиться в его офис лично сразу с пакетом документов.
3. Если заявка подавалась онлайн, на мобильный телефон потенциального заемщика поступает предварительное одобрение в виде СМС, либо ему перезванивает менеджер банка. С ним согласовывается дата, место и время оформления кредитного договора.
4. В назначенный день гражданин приходит в банк с пакетом документов, изучает и подписывает кредитный договор. После этого ему выдается пластиковая карта, где будет находиться сумма займа.

При визите к кредитору необходимо взять с собой паспорт, СНИЛС и 2-НДФЛ . В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы: водительское или пенсионное удостоверение, загранпаспорт, документы о собственности на недвижимость (если берется кредит под залог имущества).

Важно! Кредитор вправе отказать в выдаче займа без объяснения причин. В таком случае гражданам следует обращаться в другие финансовые учреждения. Если по всем заявкам приходят отказы, можно посетить МФО, где устанавливаются более лояльные требования к заемщикам.

5 кредитов для Крымчан в Москве и СПб

Чаще всего банки требуют наличие постоянной прописки в регионе получения денег, но есть финансовые организации, для которых регистрация в Москве или Санкт-Петербурге необязательна. Чтобы получить заем, достаточно ознакомиться с актуальными программами и выбрать для себя наиболее подходящую.

Восточный банк

Кредит «Сезонный» в Восточном банке пользуется большой популярностью благодаря удобным условиям кредитования:

Требования здесь действительно лояльные, что является очевидным плюсом. К минусам можно отнести возможное повышение процентных ставок – они устанавливаются индивидуально для каждого клиента.

Московский кредитный банк

МКБ тоже предоставляет займы по программе с лояльными критериями, где не требуется столичная прописка и подтверждение платежеспособности. Другие условия выглядят так:

• От 10,9% — ставка.
• До 15 лет – срок погашения долга.
• До 3 000 000 руб.

Если заемщик отказывается от страхования, к ставке прибавляется 3 пункта. Базовая ставка применяется только при наличии личной страховки. Кредитование доступно для пенсионеров, ИП, студентов, бюджетных работников. Главный критерий – положительная кредитная история.

Альфа-Банк

В Альфа-Банке более строгие критерии, поэтому деньги выдаются гражданам только с подтверждением дохода справками. Программа кредитования здесь такова:

Кредитование доступно для студентов и работников по найму. Стаж работы на последнем месте не должен быть менее 3 месяцев, а зарплата – 10 000 руб. Основной доход подтверждается справкой по форме кредитора или 2-НДФЛ.

Россельхозбанк

Здесь условия тоже удобные, но заявка может рассматриваться до 3 дней:

• Ставка – от 10%.
• Максимальная сумма – 1 500 000 руб.
• Срок кредитования – до 5 лет.

Требуется подтверждение заработка справками. Кредит выдается только гражданам, работающим по трудовым договорам, государственным или муниципальным служащим. Стаж работы не должен быть менее 3 месяцев.

Тинькофф

Популярный банк дистанционного обслуживания расширил спектр своих услуг, и теперь предоставляет займы наличными:

(+) Преимуществом кредитования здесь являются лояльные условия, а при подписании договора понадобится только паспорт. Карта доставляется клиенту курьером по любому удобному адресу. В дальнейшем у заемщика есть возможность досрочного погашения, комиссии за это не взимаются.

Другие варианты

Крымчане с плохой кредитной историей в большинстве случаев сталкиваются с отрицательными ответами по заявкам. Если деньги нужны срочно, а банки отказывают в кредитовании, можно обратиться в микрофинансовую организацию. Здесь для заемщиков более невыгодное положение: средства предоставляются на ограниченное время (до 30 дней), а за один день пользования займом взимается минимум 1,5% от суммы задолженности.

Если есть ценные вещи, можно заложить их в ломбарде и взять деньги в долг. Процентные ставки здесь ниже – от 0,4% в сутки. При непогашении задолженности согласно договору заложенные ценности остаются у залогодержателя, и получить их обратно удастся только после закрытия долгов путем выкупа, если договором не предусмотрено иное.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. По каким причинам в кредитовании может быть отказано?

Четкий перечень оснований для отказа в удовлетворении заявок по кредиту на законодательном уровне не установлен. Чаще всего отрицательный ответ поступает заемщикам с плохой кредитной историей или большой финансовой нагрузкой, если у них уже есть долговые обязательства перед другими кредиторами, а уровень зарплаты не позволяет взять еще один заем.

5 (100%) 1 vote

Политическое положение Крымского полуострова существенно изменилось. Довольно большой участок украинской земли стал частью России. В связи с этим изменилась деятельность украинских предприятий и банковских учреждений.

Крым по народному волеизъявлению перешел в состав РФ, поэтому на его территории перестали действовать украинские законодательные акты и начинают вступать в силу переходные положения и частично российские. Украина подсчитывает объем кредитов, выданных на территории Крыма, на начало февраля он превышает 16 млрд. долларов, что является чуть меньше 2% от общего портфеля кредитов страны. С изменением резидентности кредит, как и депозит, является неизменным обязательством человека, пусть даже его гражданство, место проживания изменилось.

Все банки, оставшиеся на территории полуострова, автоматически оказались вне правового поля. Потому что, по законодательству Украины, невозможно продолжение деятельности филиала или отделения украинского банка на территории иностранного государства. Равно как является нарушением функционирование на просторах РФ иностранных подразделений без организации юридического лица.

Каждый украинский банк имеет шанс остаться на освоенной территории и продолжать свою деятельность, но уже согласно действующему российскому законодательству. Для этого каждое отделение банковского учреждения регистрируется, как российское учреждение и получает соответствующую лицензию и работает дальше. Второй путь – регистрируются в качестве дочерних предприятий и также продолжать действовать, но уже легально и законно. В первом случае действия предпринимаются до конца переходного периода, установленного до 01.01.2015 года, во втором – до 01.07.2014 г. Следует проинформировать Центробанк о создании нового участника кредитной сферы.
Такой путь предусмотрен российскими законодателями. Украина же вводит в действие закон об оккупации, в связи, с чем накладываются ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, которая подлежит лицензированию, требует выдачи сертификатов и иных государственных рычагов, ограничивается въезд и выезд с указанной территории, т.е. Крым – является оккупированной территорией и деятельность банковских учреждений стоит под большим вопросом, но такое ограничение очень негативно отражается на получателях кредита, и банковских вкладчиках. Но, только на крымской земле.

Ситуация двоякая и требует осмысления

С введением трудной экономической ситуации предстоит рассмотреть сложившуюся картину с нескольких сторон:

1. С одной стороны – кредит был предоставлен, заемщик им воспользовался, получил определенные блага, поэтому банк вправе требовать возмещения своих потерь. Одновременно с этим банк не может требовать досрочного погашения кредита и наложить штрафные санкции тоже не имеет права. При большом желании погасить задолженность и выплатить кредит полностью у клиента возникают затруднения при попытке внести денежные средства на расчетный счет, т.к. кассы украинских банков уже не работают, а кассовые отделения российских банков не осуществляют переводы без предварительных договоренностей.

2. С другой – вводится закон об оккупированной территории, в связи, с чем прекращают действие все заключенные ранее договорные отношения. В юридической практике возникшее положение называется форс-мажором.

Форс-мажор – подарок всем заемщикам

С наступлением форс-мажорных обстоятельств, все заключенные договора теряют силу. Об этом говорится в главном законодательном акте Украины – Гражданском Кодексе. Положения ст. 607 констатируют, что с наступлением обстоятельств непреодолимой силы (а именно это и произошло в Крыму 16 марта 2014 года) все ранее возникшие обязательства прекращаются. Одним из таких обязательств и является кредит! Подобные положения объясняют и российское законодательство – ст. 416 ГК РФ. В ней также затрагиваются отношения кредитных отношений крымчан с украинскими банками – раннее полученный кредит считается погашенным. Украинский банк даже может апеллировать в судебные инстанции, но суд однозначно отклонит поданное ходатайство и иск закроется. С момента проведения референдума Крым становится субъектом РФ и входит в ее состав, а жители автоматически становятся гражданами России.

Кроме того, после решения Нацбанка с 6 мая украинские банки теряют право работать на территории другой страны, поэтому продолжение деятельности, требование выплаты от своих заемщиков, получивших кредит в данном отделении или филиале является существенным нарушением украинского законодательства.

Основываясь на законодательстве двух стран, все обязательства, возникшие при выдаче кредита, аннулируются. Да и поведение банков особо не располагает к четному отношению, поскольку они не особо позаботились о своих кредиторах: складчиках, пенсионерах и студентах, пенсии и пособия, которых остались в их активах.
Кроме сугубо психологического фактора у граждан с таким поведением украинского правительства и банковских учреждений появилось законное право не возвращать взятый ранее кредит. Поможет в этом вопросе ч. 2 ст. 416 ГК РФ, которая гласит, что должник может не исполнять обязательств, вызванных неправомерными действиями кредиторов, и последний не вправе требовать его исполнения.

Украинское законодательство и временное правительство в своем желании вернуть Крым в состав своего уже не очень унитарного государства позабыло про права человека. Вводит противоправные законы, запрещающие любую предпринимательскую деятельность, получение официальной заработной платы, пенсий и пособий. Принятие нецелесообразного закона привело к признанию, что Крым – место, где происходят действия форс-мажорного характера, тем самым признавая все положения ГК.

Спустя два года после присоединения Крыма к России заемщики, проживающие на полуострове, похоже, лишились особого положения. В самом ближайшем времени крымчанам придется начать платить по кредитам, взятым ранее в украинских банках. Пока называется сумма в 1 млрд рублей, пишет «Коммерсант».

На сайте Фонда защиты вкладчиков Крыма (ФЗВ) появился список организаций, которые через ФЗВ получили право взыскать с граждан Крыма долги по кредитам, приобретенным у украинских банков. На текущий момент таких организаций три: ООО «ЮК «Правовые инициативы» (Краснодар), АО «Фондовый конверс-центр» (Москва) и ООО «ДиДжи Финанс Рус» (Санкт-Петербург). По данным Агентства по страхованию вкладов (АСВ, материнская структура ФЗВ), совокупный объем требований по кредитам крымчан, приобретенный данными организациями у украинских банков (Фидобанк, ОТП Банк, Альфа-Банк), - чуть менее 1 млрд рублей.

Самым крупным взыскателем является АО «Фондовый конверс-центр» с объемом требований к 19,5 тыс. граждан на сумму 818,2 млн рублей у украинского Альфа-Банка.

Всего, по данным АСВ, в ФЗВ обратились 15 организаций - приобретателей прав требований по кредитам украинских банков крымчанам, однако 12 из них получили отказ в связи с непредставлением полного пакета документов. Впрочем, подавать документы они могут неограниченное количество раз, так что число взыскателей с крымчан украинских долгов через ФЗВ может возрасти. С момента ухода из Крыма украинских банков весной 2014 года никаких масштабных практических действий по взысканию выданных ими крымским жителям кредитов не предпринималось.

На момент присоединения Крыма к России задолженность по кредитам перед украинскими банками, по информации крымских властей, имели около 350 тыс. крымчан. А по данным Независимой ассоциации банков Украины, на 1 февраля 2014 года (более поздние данные отсутствуют) украинские банки предоставили заемщикам Крыма кредиты на сумму 16,6 млрд гривен. В пересчете на рубли, исходя из курса ЦБ на 18 марта 2014 года (на эту дату фиксируется размер задолженности в соответствии с законом), это составляло 62,77 млрд рублей.

ФЗВ был наделен правом урегулировать разногласия при взыскании долгов с крымчан по украинским кредитам согласно закону, принятому в конце 2015 года, - 422-ФЗ. Однако до сих пор до реализации норм данного закона дело не доходило. По словам источников издания, важно было не допустить социальной напряженности, которую могло спровоцировать взыскание долгов через ФЗВ, до выборов (думские выборы в России прошли в сентябре этого года), но дальше отказывать в приеме заявлений уже не было возможности.

Тот факт, что взыскание с крымчан долгов по украинским кредитам с помощью госструктуры вызовет протест, у экспертов не вызывает сомнений.